Идентификационный номер налогоплательщика при наличии учредителей. Интересное дело

Приветствую Вас, уважаемые друзья! Несколько слов о том, почему я решил написать данную статью. Как Вы уже знаете, вступивший в силу 44-ФЗ, принес в нашу с вами жизнь массу сюрпризов. И одним из них стало, казалось бы, довольно «безобидным» требование к участникам заказа — предоставление наряду с другими сведениями идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки.

Данное требование прямо установлено для участия в открытом конкурсе (пункт 1 части 2 статьи 51), в электронном аукционе (пункт 1 части 5 статьи 66), и в запросе котировок (пункт 4 части 3 статьи 73).

Отсутствие этих данных (ИНН) в заявке участника является причиной отклонения такой заявки.

В случае же внесения сведений об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) в него, т.е. в реестр, согласно пункта 2 части 3 статьи 104, также вносится следующая информация: наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 статьи 104, фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 статьи 104.

Однако, как показала практика данное требование, установленное 44-ФЗ, вызвало массу вопросов и затруднений в понимании, как со стороны заказчиков, так и со стороны поставщиков. Тем более что участились случаи отклонения заявок участников по причине отсутствия ИННов учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки.

Как вы знаете, согласно пункта 4 статьи 3 44-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо , в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако Налоговый кодекс РФ ст.ст. 83, 84 НЕ ОБЯЗЫВАЕТ физических лиц получать ИНН.

Постановка на учет физических лиц, не являющихся ИП, но уплачивающих налоги, например, налог на имущество или землю, осуществляется налоговой инспекцией «заочно» на основании информации, представленной Загсом, ГИБДД, паспортно-визовой службой, регистрационной палатой и другими органами, перечисленными в статье 85 НК РФ. У этих граждан нет обязанности , в отличие от ИП, получать свидетельство ИНН , они могут получить его только по своему желанию.

Но есть люди, которые, не являясь ИП, должны получить данное свидетельство, в силу своих профессиональных обязанностей. Это государственные служащие, руководители предприятий, главные бухгалтера и ряд других категорий работников.

Теперь несколько слов о выписке из ЕГРЮЛ. В данной выписке должны содержаться сведения об учредителях (участниках) юридического лица (Постановление № 438 от 19.06.2002 г). Обратите внимание на п.п. «л» п. 1 приложения 2 данного Постановления, в котором указано что в ЕГРЮЛ должны быть также указаны сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, ИНН (ПРИ НАЛИЧИИ )). Т.е. из этого следует, что ИНН может быть, а может и не быть.

Все выписки из ЕГРЮЛ организаций, с которыми мне посчастливилось работать, и которые прошли лично через мои руки имели соответствующий раздел «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица – физических лицах». В данном разделе были указаны ФИО участников, ИНН и сведения о доле в уставном капитале. Однако в некоторых выписках такие сведения об учредителях и вовсе отсутствуют.

А формулировка в выписке из ЕГРЮЛ «Учредители (участники) юридического лица» не позволяет сразу понять, кто из указанных участников является учредителем. Также на практике можно столкнуться и с такой ситуацией, когда в составе участников общества на момент участия в закупке нет ни одного учредителя, например, учредитель вышел из состава участников и т.д.

В связи с этим возникает вопрос, как эти сведения представить Заказчику и в каком виде?

Если требуемые ИНН указаны в выписке ЕГРЮЛ, то было бы логично их повторно не указывать, однако если заказчиком предусмотрена определенная форма с соответствующей графой, то необходимо эти сведения продублировать и в форме.

А если этой формы нет?

В данном случае можно сделать свою собственную произвольную форму с указанием требуемых сведений. Например, Форма «Сведения об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки согласно требований п.1 ч.2 ст. 51 44-ФЗ».

А как быть в том случае, если сведений об ИНН в выписке ЕГРЮЛ нет?

Если данные об учредителях и их ИНН есть, но они отсутствуют в выписке, то также предоставляете эти данные в произвольной форме, как было описано выше. Однако возникает встречный вопрос: как Заказчик будет проверять достоверность этих сведений?

А если ИНН нет, то как быть?

Будет ли для заказчика достаточным обычного декларирования, что ИНН отсутствует по такой-то причине и что его наличие для определенных лиц не является обязательным? Думаю, что в данном случае все будет зависеть от конкретно взятого Заказчика.

Если же ИНН нет, а заявку отклонили, то не будет ли это являться ограничением конкуренции?

Пока судебной практики и официальных разъяснений ФАС по данному вопросу нет, остается лишь гадать, в каких случаях заявку при отсутствии ИНН считать соответствующей требованиям, а в каких нет? Действительно такая проблема в настоящий момент существует, и она требует официальных разъяснений.

P . S .: А что Вы думаете по данному поводу? Если у Вас есть свое мнение на этот счет или же вы наткнетесь на какой-либо официальный документ, касательно данного вопроса, то обязательно поделитесь своими комментариями ниже к данной статье. Буду Вам признателен.

P . S . S : Ах да, чуть не забыл… Может кому-нибудь пригодится. Вот ссылка на сайт «Госуслуги», где при наличии паспортных данных можно узнать ИНН человека — //www.gosuslugi.ru/pgu/fns/findInn

Для подачи заявки на участие в электронном аукционе на электронной торговой площадке, как правило, необходимо приложить документ – Сведения об ИНН учредителей.

Также приведенный документ заказчик может потребовать в закупочной документации к закупке, проходящей в виде запроса котировок или предложений, на своё усмотрение, чтобы убедиться в юридической «чистоте» потенциального поставщика.

Как правильно заполнить сведения об ИНН?

Заполняется данный документ достаточно просто. Давайте рассмотрим подробнее.

Сведения об ИНН учредителей для Юр. лиц

Сведения об ИНН учредителей, как правило, указываются на фирменном бланке участника в виде таблицы с указанием должности (если имеется), ФИО и ИНН лица.

Сведения об ИНН учредителей для ИП

Для индивидуальных предпринимателей (ИП) данное требование не применяется, так как ИНН физ. лица и предпринимателя это один документ.

На электронных площадках при подаче заявки в поле ИНН указывается идентификационный номер налогоплательщика физ. лица или прикладывается скан ИНН (в зависимости от торговой площадки).

Образец сведений об ИНН учредителей

Ниже мы подготовили для вас образец сведений об ИНН учредителей, доступный для скачивания и редактирования. Документ представляет собой простую таблицу с данными об ИНН учредителей организации участника закупки.

Если у вас есть какие-то сложности в заполнении тендерной документации вы всегда можете воспользоваться БЕСПЛАТНОЙ ON-LINE КОНСУЛЬТАЦИЕЙ нашего специалиста с помощью чата внизу экрана.

Скачать образец ведений об ИНН учредителей (Документ Microsoft Word.doc)

Государственные закупки сфера динамичная. Однако нововведения не всегда бывают подготовленными и качественно проработанными. Так произошло и в рассматриваемом случае.

Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены (п. 1 ч. 6 ст. 69 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ " "; (далее – Закон № 44-ФЗ).

Тут возникает тоже ряд сложностей. Например, как же найти учредителя акционерного общества, который создавал компанию в 1997 году? По паспортным данным сервис определения ИНН часто не находил сведений об ИНН, хотя у физических лиц он был.

Неясным остается и вопрос с тем, можно ли считать указанный в выписке из ЕГРЮЛ ИНН учредителя и лица , выполняющего функции единоличного исполнительного органа, либо все-таки должна быть отдельная графа, где указывается ИНН?

Обратимся к практике. Так, УФАС России по Тамбовской области посчитало, что если в выписке из ЕГРЮЛ, которая была представлена во второй части заявки содержаться сведения об ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, то "у аукционной комиссии Заказчика не было законных оснований для признания заявки Заявителя, несоответствующей требованиям документации об аукционе, так как сведения об ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона, содержались во второй части заявки" (решение УФАС России по Тамбовской области от 15 апреля 2014 г. по делу № РЗ-61/14).

Если же ИНН отсутствует, что возможно только для физических лиц либо для иностранных юридических лиц, то возникает вопрос, достаточно ли просто декларировать отсутствие ИНН, и не повлечет ли это отклонение заявки. Как показала практика, в данном случае ФАС России встает на сторону участника аукциона или конкурса.

"Участник закупки ОАО "МТС" не мог указать в составе второй части заявки на участие в аукционе идентификационный номер налогоплательщика иностранного юридического лица ДЕ ТЕ МОБИЛЬ ТЕЛЕКОМ МОБИЛЬ НЕТ ГМХБ ввиду отсутствия у данного юридического лица такового идентификационного номера налогоплательщика.

Заказчик, руководствуясь данными из выписки ЕГРЮЛ, пришел к выводу: "В соответствии с , признать заявку на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, из-за наличия в документах во второй части заявки и документах, направленных оператором электронной площадки недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а именно: во второй части заявки указано наименование и ИНН учредителя: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), ИНН 77105424023, а в выписке из ЕГРЮЛ № 88156В/2014 от 17.04.20104 года указано: Министерство имущественных отношений РФ, ИНН 7710144747".

Однако, в ходе рассмотрения жалобы ОАО "Ростелеком" в Омском УФАС было установлено, что в графе "Сведения об учредителях акционерного общества – российских юридических лицах" ЕГРЮЛ содержится информация о наименовании учредителя Общества на момент внесения сведений об Обществе в ЕГРЮЛ. Государственный комитет России по управлению государственным имущественным был упразднен по состоянию на 9 сентября 2002 года, а его функции осуществляло Минимущества России, которое являлось его правопреемником.

На основании изложенного сведения в выписке из ЕГРЮЛ в отношении Общества в графе "Сведения об образовании юридического лица" являются корректными и отражают информацию об учредителе Общества на момент внесения сведений об Обществе в ЕГРЮЛ.

Поскольку заявка участника закупки рассматривается единой комиссией заказчика в целом, с учетом всех документов, представленных в ней, то при отсутствии письменных пояснений со ссылкой на правовые акты, подтверждающие позицию участника закупки в части указания наименования учредителя и ИНН учредителя ОАО "Ростелеком", отличного от наименования учредителя и ИНН учредителя, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, комиссия не могла прийти к выводу о достоверности представленных данных, а именно: ИНН учредителя участника закупки ОАО "Ростелеком".

В связи с указанными обстоятельствами, в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе, как с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки, так и в форме отдельного документа заявитель указал учредителя Общества – Росимущество и соответственно прописал ИНН данного агентства.

Комиссия считает, что заявитель надлежащим образом исполнил требования и представил в составе второй части заявки сведения, предусмотренные законом".

Следовательно, если случится отклонение по второй части заявки, в связи с тем, что данные ИНН учредителя, указанные вами, и указанные в ЕГРЮЛ будут разниться то, вам "открыта дорога" в антимонопольную службу. Однако следует, отметить, что в указанном деле ОАО "Ростелеком указал ИНН и учредителя и его правопреемника, во избежание вопросов. Но, как показал опыт, вопросы все равно возникли.

Интересным в этом деле является еще и следующий вывод: "Более того, Комиссия считает, что на момент рассмотрения второй части заявки заявителя у единой комиссии заказчика не было надлежащих документальных доказательств предоставления в заявке ОАО "Ростелеком" недостоверных сведений, поскольку какую-либо проверку на предмет установления учредителя Общества единая комиссия не осуществляла. По мнению Комиссии, при возникновении у членов аукционной, конкурсной комиссии заказчика сомнений, которые могут возникнуть, в том числе после ознакомления с информацией, содержащейся в заявке заявителя или реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, необходимо документально установить или опровергнуть факт представления участниками закупки в заявках недостоверных сведений".

Считаю, что этот вывод следует взять на заметку, прежде всего сотрудникам заказчика, в части подготовки доказательственной базы в случае отклонения заявки на основании предоставления недостоверных данных (не предоставления ИНН).

При этом отметим, что многие заказчики сами не знают, как же им все-таки трактовать понятие "ИНН учредителя" : на что смотреть и как проверять.

То есть проблема с ИНН учредителя оказывается немного шире, чем просто неточная дефиниция. Так в эту проблему входят и другие трудности, например, реальная необходимость качественной подготовки сотрудников заказчика, а также отсутствие разъяснений как действовать сотрудникам заказчика в данном вопросе.

Надеемся, что в ближайшем будущем проблемные толкования и трата времени как участников закупок, так и самой антимонопольной службы в этом проблемном вопросе все-таки уменьшаться.

Учредитель – Юридическое или Физическое лицо, создавшее организацию (компанию). Учредитель является владельцем созданного Юридического лица. Состав Учредителей не меняется, т.к. Учредитель существует только в момент учреждения Юридического лица и далее имеет статус Участник (в случае ООО)/ Акционер (в случае ПАО, НАО, ЗАО, ОАО) / Член (НП) и т.д.

Сведения об Учредителях (участниках) компании хранятся в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц (ЕГРЮЛ). Все изменения Участников должны быть зарегистрированы в ЕГРЮЛ ФНС РФ (исключения – акционерные общества). Если компания является Акционерным обществом (ПАО, НАО, ОАО, ЗАО) в выписке обычно содержится запись о реестродержателе, ведущем актуальный реестр акционеров.

Если Учредитель - Физическое лицо, в реестре указывается ФИО, его ИНН (если есть), номинальная стоимость доли, размер доли в процентах, дата и номер записи внесения в ЕГРЮЛ. Если учредитель - Юридическое лицо: в реестре указывается Наименование предприятия, его ИНН/ОГРН, номинальная стоимость доли, размер доли в процентах, дата и номер записи внесения в ЕГРЮЛ.

На портале ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС, Вы можете бесплатно узнать состав Учредителей (Участников) Юридических лиц, получить полные данные ЕГРЮЛ, выявить аффилированность (построить связи) Учредителей.

Данные на портале ежедневно обновляются и синхронизируются с сервисом nalog.ru ФНС РФ*.

Вы можете бесплатно искать Учредителей (Участников) по ИНН / ОГРН / ОКПО / Наименованию компании.

Для поиска воспользуйтесь поисковой строкой:

Учредителями могут быть дееспособные Физические и Юридические лица, в том числе и иностранные. Учредители определяют вид деятельности организации, вид собственности (ООО, ОАО, ЗАО и т.д.) выбирают Руководителя организации, оформляют необходимые документы для регистрации компании в ФНС.

Основные права Учредителя (Участника) Юридического лица:
1. участие в распределении прибыли;
2. получение достоверной информации о деятельности компании;
3. получение доступа к документации, в том числе бухгалтерской и налоговой отчётностям;
4. принятие управленческих решений;
5. продажа принадлежащей доли соучредителям (согласно правилам Устава);
6. выход из состава учредителей через отчуждение своей доли Обществу;
7. получение части имущества организации (в случае его ликвидации).

Обязанности Учредителя:
1. своевременно и в полном объеме оплатить долю в Уставном капитале;
2. сохранять конфиденциальность о деятельности общества (сохранять коммерческую тайну).

Желаем Вам плодотворной, комфортной работы на портале, используя поиск Учредителей (Участников) Юридических лиц!
Ваш ЗАЧЕСТНЫЙБИЗНЕС.РФ.

* Данные ЕГРЮЛ / ЕГРИП являются открытыми и предоставляются на основании п.1 ст.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен, а именно сведения о документах, удостоверяющих личность физического лица.

Идентификационный номер налогоплательщика – комбинация из определенного количества числовых кодов, помогающих точно определить конкретное лицо в качестве участника налоговой системы государства. В ряде ситуаций его наличие носит не рекомендательный, а обязательный характер. Норма распространяется и на физических, и на юридических лиц.

Идентификационный номер налогоплательщика: физические лица

Получение ИНН для физических лиц не является обязанностью. Но в отдельных случаях без него невозможно обойтись. Код может понадобиться и несовершеннолетним детям. Индивидуальный номер налогоплательщика для частных лиц может быть нужен при:

• декларировании годовых доходных поступлений в ФНС;
• оформлении налоговых льгот и вычетов;
• пользовании электронными сервисами налоговой службы и портала госуслуг;
• запросе сведений об имеющихся задолженностях;
• начале предпринимательской деятельности и приобретении статуса ИП.

Номер налогоплательщика нужен человеку, если на нем числятся объекты недвижимости и другие активы, которые попадают в категорию налогооблагаемого имущества. Без ИНН проблемно будет оформить наследство. При трудоустройстве работодатель просит представить ему копию ИНН, чтобы указывать присвоенный работнику номер в отчетной документации и справках 2-НДФЛ.

Всем физическим лицам присваивается код из 12 цифр – это и есть номер налогоплательщика. Как узнать его без официального обращения в ФНС? Для этого можно воспользоваться сервисом «Узнать ИНН» на официальном сайте ИФНС.

Нужен код ИНН еще и для оформления документации, связанной с возвратом излишне перечисленных сумм налогов. В заявлении наряду с идентифицирующими сведениями надо прописать номер счета налогоплательщика в банковской организации для перевода средств.

Идентификатор налогоплательщика: ИП и юридические лица

Для ИП номерами ИНН являются коды, присвоенные им в качестве частных лиц. На время действия статуса предпринимателя их код физического лица становится подтверждением постановки на налоговый учет в качестве субъекта коммерческой деятельности.

Юридическим лицам налоговым органом присваивается ИНН из 10 чисел. Без такого номера предприятия не смогут оформлять договорную документацию с контрагентами, сдавать отчеты в контролирующие структуры, оформлять кредиты, депозиты, открывать расчетные счета в банках. Для юридических лиц получение ИНН – обязательная процедура. Номер будет действительным на протяжении всего срока осуществления деятельности предприятием. Если субъект предпринимательства прекратил реализацию коммерческих операций, но не зарегистрировал официальное прекращение деятельности, то его номер ИНН не утрачивает актуальность. Изменять его юридические лица не уполномочены.

Идентификационный номер налогоплательщика учредителей – что это?

Без присвоенного предприятию ИНН невозможно стать участником торговых сделок. Без этого номера от юридического лица не будет принято исковое заявление в суд, претензия в адрес третьих лиц. Идентификационный номер налогоплательщика учредителей участника запроса котировок – неотъемлемый элемент. Без него заявка на участие в электронных аукционных торгах не будет действительной. Такие правила оформления заявок предусмотрены ст. 66 Закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ. Соответственно, идентификационный номер налогоплательщика учредителей – это:

• присвоенные учредителям компании коды ИНН, как физическим лицам;
• инструмент идентификации личности участника торгов, помогающий его проверить.

В заявке на аукцион может быть указан ИНН учредителей фирмы (физические и юридические лица, перечисленные в учредительном договоре и выписке ЕГРЮЛ). Акционерные общества прописывают коды лиц, входящих в состав коллегиального исполнительного органа. Численность этого органа напрямую зависит от величины штата наемного персонала. В заявке обязательно перечисляются коды всех представителей исполнительного органа. Если у одного из них не будет оформлен ИНН или он его не предоставит, компания не будет допущена к торгам на электронном аукционе.