Прожиточный минимум на 01.07. Что такое прожиточный минимум, зачем он нужен, и каков его размер? Краткая статистика за прошедшие годы

С 1 октября 2017 года МРОТ в Москве увеличится увеличился на 1 100 рублей - с 17 642 рублей до 18 742 рублей. Это предусмотрено проектом трехстороннего соглашения между правительством Москвы, Московским объединением профсоюзов и Московским объединением работодателей от 15.12.15 № 858-ППи постановлением правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП.

Как МРОТ связан с прожиточным минимумом

МРОТ в Москве привязан к прожиточному минимуму. Если прожиточный минимум становится больше, то со следующего месяца повышается и МРОТ (п. 3.1.1, 3.1.2 постановления Правительства Москвы от 15.12. 2015 № 858-ПП). Прожиточный минимум во II квартале 2017 года в Москве был равен 18 742 рубля – постановление Правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП. В связи с этим с 1 октября 2017 года МРОТ составляет 18 742 рублей.

Что включает в себя столичный МРОТ

Новый МРОТ с 1 октября (18 742 рублей рублей) уже должен включать в себя все виды премий и доплат сотрудникам, кроме доплат:

• за работу с вредными и опасными условиями труда
• за сверхурочную работу;
• за работу в ночное время;
• за работу в выходные или праздники;
• за совмещение профессий.

Также важно, что с новым московским МРОТ с 1 октября 2017 года нужно сравнивать сумму до вычета НДФЛ. То есть, если работник отработал полную норму рабочего времени за октябрь. Значит «на руки» он получит не меньше 16 305,54 руб. (18 742 руб. – (18 742 руб. х 13%).

Как применять новый МРОТ

В любом субъекте РФ (в том числе, в Москве) может устанавливаться свой размер МРОТ. Но он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей.

Если зарплата в Москве к начислению за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ (18 742 рублей), то работнику надо доплатить. Причем с 1 октября 2017 года. Установить доплату можно двумя способами:

• повысить оклад;
• установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Читайте также Страховые взносы ИП "за себя" в 2017 году: новые размеры

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

• доплату за период действия нового МРОТ с 1 октября 2017 года;
• компенсацию за задержку выплаты с 1 октября 2017 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

МРОТ в Москве с 1 октября 2017 года не влияет на размеры пособий. Пособия рассчитываются их федерального, а не регионального МРОТ.

Если зарплата меньше 18 742 рублей

Если московская зарплата за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Отказ работодателя от нового МРОТ

Отказаться от применения московского МРОТ вправе любой работодатель. Для этого нужно составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

При этом отказ должен быть мотивированным, то есть потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку». В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников». В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка потребительской корзины, характеризующая минимальный набор товаров и услуг, необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека и обеспечить его жизнедеятельность. Данный показатель служит государственной гарантией того, что граждане РФ получат минимальные денежные доходы и другие меры социальной защиты. Он может быть определен на душу населения и на основные социально-демографические группы населения – трудоспособных, пенсионеров и детей. Так как именно размер прожиточного минимума определяет уровень жизни населения, то он так или иначе может коснуться каждого гражданина страны. В предлагаемой статье вы найдете ответы на типовые вопросы о данном показателе – зачем он нужен, кто его устанавливает, в какие сроки и на что он влияет, а также где всегда можно найти актуальный размер прожиточного минимума и в каких документах?

Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:

• оценивается уровень жизни населения России в ходе разработки и реализации социальных федеральных программ;
• обосновывается устанавливаемый на федеральном уровне минимальный «размер» оплаты труда;
• определяются устанавливаемые на федеральном уровне размеры , стипендий и прочих социальных выплат;
• формируется федеральный бюджет.

Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть и получить право на льготы и .

Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?

В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Размер прожиточного минимума в 2017 году

‎В соответствии с постановлением Правительства России № 730 от 20.06.2017 “Об установлении размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года” этот минимум россиянина в первом квартале составил 9909 рублей. В сравнении с четвертым кварталом 2016 года показатель возрос на 208 рублей, что объясняется инфляцией.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 730 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.”

Сумма в 9909 рублей является средним показателем по стране и различается для отдельных групп населения. Так, для трудоспособных граждан величина прожиточного минимума определена в 10701 рубль, для пенсионеров – 8178, а для детей – 9756 рублей.

Если сравнивать с четвертым кварталом 2016 года, то для пенсионеров и трудоспособного населения размер прожиточного минимума вырос на 2,2%, для детей – на ‎3,4%. При этом официально признанная Росстатом инфляция в первом квартале нынешнего года составила 1,2%. Продукты питания за январь-март подорожали на 1,7%, причем больше всего подскочили цены на плодоовощную продукцию. Так, цена лука повысилась на 13,3%, картофеля – на 11,4%, моркови – на 6,7 %, капусты – на 3,6%, свеклы – на 1,8 процента.

Возросли цены на молочные продукты: масло сливочное на 8,6%, сыры – на 4,2 %, на кисломолочные продукты – 3,1 %, на сметану – 2,7 %, на молоко – 2,4 %. Подорожали хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки на 1,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный – на 0,7 процента.

Одновременно немного снизились цены на некоторые крупы: от 0,7% на манную крупу до 5,8% на пшено. Стоимость мясопродуктов и рыбопродуктов почти не изменилась. С учетом этого, продукты питания в составе размера прожиточного минимума на душу населения увеличились на 2,3%.

Ваши доходы в месяц выше прожиточного минимума (9909 рублей)?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Кем и когда устанавливается прожиточный минимум?

Размер прожиточного минимума на душу населения и по отдельным группам как в целом по России, так и в регионах, определяется исходя из потребительской корзины и сведений Госкомстата о потребительских ценах на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам. Средние по стране показатели определяются постановлением Правительства РФ согласно федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, а региональные – органами исполнительной власти регионов России. На всех уровнях этот показатель определяют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. Это значит 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

Потребительская корзина в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”

Где можно узнать актуальный размер прожиточного минимума?

В целом по стране данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. По регионам Российской Федерации их публикуют официальные издания органов исполнительной власти субъектов.

Также эти сведения вам предоставят в органах социального обеспечения – собесах, в отделениях Госкомстата регионов и в аппарате заместителя главы администрации региона, курирующего социальные вопросы. Располагая этими данными, каждый гражданин сможет определить, какую социальную помощь и в каком размере он может получить от государства.

Можно ли “прожить” на прожиточный минимум?

Столичное Правительство утвердило прожиточный минимум в Москве для всех категорий граждан и отдельно для пенсионеров с целью определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год.

Расскажем подробнее, как формируется прожиточный минимум, как эта величина связана с МРОТ и минимальной пенсией, какой установлен прожиточный минимум в Москве в 2019 году с 1 января.

Кто и как устанавливает?

Минимальный прожиточный минимум – условная величина, представляющая собой месячное денежное содержание человека, способное обеспечить ему определенный уровень жизни в современных экономических условиях.

Величина данного показателя, согласно Федеральному закону №134-ФЗ от 24.10.1997, пересматривается каждый квартал, расчет должен быть произведен не позже следующих трех месяцев. Закон обязывает власти субъектов учитывать особенности региона и интересы местного населения. Определяется прожиточный минимум в Москве и других городах для трех категорий граждан:

• трудоспособных, не вышедших на пенсию;
• пенсионеров;
• детей.

На основе цифр по каждой группе рассчитывается среднее значение – на душу населения.

Этот показатель используется для оценки уровня благосостояния граждан, утверждения размера МРОТ, при планировании бюджетных выплат – студентам, малоимущим, пенсионерам.

Так, на основании закона города Москвы №23 от 15.05.2002, величина прожиточного минимума применяется при предоставлении таких социальных выплат:

• пособий на ребенка;
• компенсаций нуждающимся (единовременных и выплачиваемых каждый месяц);
• единовременной финансовой помощи горожанам, попавшим в затруднительное положение;
• социальной стипендии малоимущим учащимся вузов.

Среднедушевой прожиточный минимум в Москве в 2019 году, с 1 января, составлял 16 260 рублей . Данное значение закреплено в постановлении правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП.

Нижний предел расходов для учитываемых категорий граждан на 3 квартал 2018 года:

• 18 580 рублей – для дееспособных москвичей, не достигших пенсионного возраста;
• 11 505 рублей – для получающих пенсию;
• 13 938 рублей – детский минимум.

12 марта 2019 года Постановлением Правительства Москвы № 181-ПП были установлены данные на 4 квартал 2018 г.:

• среднедушевой минимум - 16 087 руб.;
• для трудоспособных граждан - 18 376 руб.;
• для пенсионеров - 11 424 руб.;
• для детей - 13 747 руб.

Как видим, по сравнению с 3-м кварталом наблюдается снижение. Показатели ПМ в Москве за 1 квартал 2019 г. стоит ожидать в апреле-мае.

Прожиточный минимум пенсионера

Каждый регион отдельно определяет прожиточный минимум пенсионера на конкретный год. Жителям региона, получающим пенсию ниже этой суммы, полагается региональная надбавка.

Законом г. Москвы от 31 октября 2018 г. N 22 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год» установлен прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2019 году – с 1 января его величина составит 12 115 рублей. По сравнению с 2018 годом рост ПМ пенсионера составил 299 рублей.

Таким образом, С 1 января для пенсионеров, проживающих в городе менее 10 лет, определение размера денежной надбавки производится относительно вышеупомянутого минимума (12 115 рублей).

Что касается московских пенсионеров, которые зарегистрированы и проживают в столице более 10 лет, то их минимальная пенсия с учетом надбавок в 2018 году составляет 17 500 рублей. Она была повышена год назад сразу на 3 000 рублей, о новом повышении в 2019 году пока ничего неизвестно.

Потребительская корзина

Размер прожиточного минимума в Москве на 2018-2019 год определяется, опираясь на объем продуктов питания, необходимых для ежедневного обихода предметов и услуг, перечисленных в законе города №32 от 19.06.2013 о потребительской корзине.

Структура корзины включает три компонента:

• минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп;
• предметы первой необходимости – лекарственные препараты, одежда, обувь, головные уборы, постельное белье, школьные товары, канцелярские принадлежности, бытовая химия;
• платежи за услуги коммунальщиков, транспортных организаций, расходы на посещение учреждений культуры.

Состав потребительской корзины пересматривается не реже одного раза в пять лет. Поскольку последняя коррекция произошла в июне 2013 года, не позже первого летнего месяца 2018-го будет произведен очередной пересмотр.

МРОТ в Москве

С 1 января 2019 года МРОТ в России будет увеличен до 11 280 рублей – прожиточного минимума трудоспособного населения за апрель-июнь 2018 года.

Субъекты РФ наделены полномочиями устанавливать региональный МРОТ. В Москве минимальная оплата за труд привязана к стоимости потребительской корзины: с увеличением прожиточного минимума трудоспособного населения следует повышение МРОТ. В сторону снижения изменений не производится.

Как и в других субъектах, решение о размере МРОТ принимают представители всех заинтересованных сторон:

• объединений профсоюзов, защищающих интересы сотрудников компаний и организаций;
• сообществ работодателей, обязанных выполнять положения соглашения;
• городских властей.

С 1 ноября 2018 года минимальная зарплата в столице равна 18 781 рубл ю. Эта же цифра действительна на начало 201 9 года.

C 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей (+1,05%) (Приказ Минтруда 24.08.2018 № 550н).

C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ)

Коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляют сверх МРОТ, а не включают их в него.

Таблица регионального МРОТ 2018 года по субъектам России. Точнее это называется Минимальный размер зарплаты в регионах (МЗП). Не все регионы подняли планку МРОТ выше федеральной.

Фактически зарплата работника, выдаваемая на руки, может быть ниже МРОТ региона, так как МРОТ считают с начисленной зарплаты, т.е. до удержания налога НДФЛ. Соответственно, при начисленной зарплате в 1 МРОТ (9 489 рублей), сумма выплаты работнику на руки уменьшается на величину налога НДФЛ. Также расчет больничного листа может быть не ниже расчета, исходя из местного МРОТ.

Дата МРОТ, руб. % изменения 01.05.2018г. 11 163 17,6% 01.01.2018г. 9 489 21,7% 01.07.2017г. 7 800 4% 01.07.2016г. 7 500 20,89% 01.01.2016г. 6 204 4% 01.01.2015г. 5 965 6,6% 01.01.2014г. 5 554 6,71% 01.01.2013г. 5 205 12,88% 01.06.2011г. 4 611 6,49% 01.01.2009г. 4 330 88,26% 01.09.2007г. 2 300 109,09% 01.05.2006г. 1 100 37,50% 01.09.2005г. 800 11,11% 01.01.2005г. 720 20% 01.10.2003г. 600 33,33% 01.05.2002г. 450 50% 01.07.2001г. 300 50% 01.01.2001г. 200 51,23% 01.07.2000г. 132 -

C 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 рублей (+17,6%), т.е. приравнивается к федеральному прожиточному минимуму для работающих (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Год Уровень инфляции 2017 4% (прогноз) 2016 5,4% 2015 12,9% 2014 11.4% 2013 6,7% 2012 7,0% 2011 6,1% 2010 8,8% 2009 8,8% 2008 13,3% 2007 11,9% 2006 9,0% 2005 10,9% 2004 11,7% 2003 12,0% 2002 15,1% 2001 18,6% 2000 20,2%

Рис. Динамика Инфляции в России 2000-2017 год

МРОТ 2019 .

О размере МРОТ и о его изменениях в 2017 году Вы можете узнать в статье МРОТ 2017 .

О размере МРОТ и о его изменениях в 2016 году Вы можете узнать в статье

МРОТ 2018-2019 прошел несколько этапов увеличения. В течение 2018 года действовали два значения этого показателя. С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен. Для чего нужен МРОТ 2018-2019 и какие значения он принимал в течение двух последних лет, расскажем в нашей статье.

МРОТ: расшифровка понятия

Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2017 года (с 2018 года эта привязка отменена).

О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2018 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?» .

Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.

МРОТ в России

ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2018 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).

Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.

О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте .

Что входит в МРОТ

Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.

О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Федеральный МРОТ в 2018-2019 годах

Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:

• до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
• повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда в 2018-2019 годах в регионах

Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям» .

МРОТ по Москве

В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016-2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.

Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.

Какой МРОТ в 2018-2019 годах в Москве

МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).

По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Итоги

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1-2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.